по исполнению государственной функции по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи

1. Общие положения

1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями при исполнении государственной функции по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе в государственных учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, за исключением государственных услуг, оказание которых относится к компетенции Комитета по образованию.
1.2. Исполнение государственной функции по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, в том числе в государственных учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, за исключением государственных услуг, оказание которых относится к компетенции Комитета по образованию, осуществляется в соответствии с:
- Законом Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 530-86 «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге». («Санкт-Петербургские ведомости» №219, 23.11.2006, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» №21, 28.11.2006, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга» №12, 20.12.2006);
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.2008 № 260 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге». («Вестник Администрации Санкт-Петербурга» №5, 29.05.200).
- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 №1457 «О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями». ("Санкт-Петербургские ведомости", № 242, 25.12.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 26.01.2009).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет).
В исполнении государственной функции участвуют:
- Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга;
- Комитет по образованию;
- Комитет по физической культуре и спорту;
- Комитет экономического развития и, промышленной политики и торговли;
- Администрации районов Санкт-Петербурга.
1.4. Государственная функция исполняется для соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих полномочия по организации отдыха и оздоровления для категорий детей, указанных в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 25.10.2006 №530-86 «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» (далее - категории детей, указанные в Законе).

2.1 Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1 Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение квоты предоставления путевок в организации отдыха администрациям районов Санкт-Петербурга для категорий детей, указанных в Законе.
2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, участвующих в исполнении государственной функции:
а) Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д.31. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;
б) Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д.6. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;
в) Комитет по образованию находится по адресу: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д.8. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье;
г) Комитет по физической культуре и спорту находится по адресу: 191186, Санкт-Петербург, ул. Миллионная, д.22. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье;
д) Комитет экономического развития и, промышленной политики и торговли: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский проспект, д. 16. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота и воскресенье;
е) местонахождения администраций районов Санкт-Петербурга указаны в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.
2.1.3. Консультацию по исполнению государственной функции осуществляют специалисты отдела социальных программ и организационного обеспечения Комитета по телефонам:

тел. 576-37-00
- начальник отдела социальных программ и организационного обеспечения;
тел. 314-75-45
факс 314-66-27 - специалисты отдела социальных программ и организационного обеспечения

2.1.4. Адреса официальных сайтов и электронной почты Комитета в сети Интернет, содержащие информацию об исполнении государственной функции www.kpmp.ru, www.gov.spb.ru, kpmp@gov.spb.ru.
2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть предоставлена при личном обращении, по телефону, по электронной почте.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
-о достаточности представленной информации для утверждения квоты предоставления путевок в организации отдыха;
-о порядке утверждения квот;
-о месте размещения на официальных сайтах справочных материалов;
-по другим интересующим вопросам по порядку исполнения государственной функции.

2.1.7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Комитета соблюдают правила деловой этики.
2.1.8. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальных сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции.
2.1.9. На стенде, расположенном в местах исполнения государственной функции содержится следующая информация:
-настоящий Административный регламент;
-сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции;
-порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
-порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Государственная функция реализуется в следующие основные сроки:
- ежегодно до 15 марта - представление на утверждение Правительству Санкт-Петербурга квоты предоставления путевок в организации отдыха и их стоимость отдельно для каждой категории детей, указанной в Законе, на очередной финансовый год;
- ежегодно до 1 апреля - утверждение квоты предоставления путевок в организации отдыха администрациям районов Санкт-Петербурга для категорий детей, указанных в Законе.
2.3. Исполнение государственной функции проводится на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Государственная функция исполняется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» на очередной финансовый год.
Основанием для подготовки проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» на очередной финансовый год является поступление от соответствующих исполнительных органов государственной власти информации о необходимом на очередной финансовый год количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в сроки, установленные нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2. настоящего Административного регламента.
3.1.1. Администрации районов Санкт-Петербурга ежегодно до 1 ноября предоставляют в Комитет о необходимом на очередной финансовый год количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи для следующих категорий детей, указанных в Законе:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-сироты;
- дети-инвалиды, а также лица их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи;
- дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- дети, состоящие на учете в органах внутренних дел;
- дети - жертвы насилия;
- дети из неполных и многодетных семей и других семей, в которых среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- дети из семей, в которых среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге;
- дети из спортивных и творческих коллективов, созданных в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.1.2. Комитет по образованию ежегодно до 1 ноября предоставляет в Комитет информацию о необходимом на очередной финансовый год количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи для следующих категорий детей, указанных в Законе:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-сироты;
- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- дети из спортивных и творческих коллективов, созданных в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета по образованию.
3.1.3. Комитет по физической культуре и спорту ежегодно до 1 ноября предоставляет в Комитет по молодежной политике информацию о необходимом на очередной финансовый год количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи для следующих категорий детей, указанных в Законе:
- дети из спортивных и творческих коллективов, созданных в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Комитета по физической культуре и спорту.
3.1.4. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга ежегодно до 1 ноября предоставляет в Комитет информацию о необходимом на очередной финансовый год количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи для следующих категорий детей, указанных в Законе:
- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
- дети-инвалиды, а также лица их сопровождающие, если такой ребенок по медицинским показаниям нуждается в постоянном уходе и помощи.
3.2. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции в Комитете, ежегодно до 1 ноября текущего финансового года предоставляет в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли предложения по размеру предельных нормативов затрат с обосновывающими материалами.
3.2.1. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ежегодно до 15 декабря текущего финансового года утверждать предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге.
3.3. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции в Комитете, в соответствии с информацией, полученной от исполнительных органов государственной власти, участвующих в исполнении государственной функции, разрабатывается проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» на очередной финансовый год.
3.3.1. Комитет ежегодно до 15 марта представляет на утверждение Правительству Санкт-Петербурга квоты предоставления путевок в организации отдыха и их стоимость отдельно для каждой категории детей, указанной в Законе, на очередной финансовый год.
3.4. Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции в Комитете, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» и информацией о необходимом количестве путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи на очередной финансовый год, предоставленной Администрациями районов готовит проект распоряжения Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями «Об утверждении квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи администрациям районов Санкт-Петербурга».
3.4.1. Комитет ежегодно до 1 апреля утверждает квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи администрациям районов Санкт-Петербурга.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы любыми физическими или юридическими лицами, права и законные интересы которых были нарушены при исполнении государственной функции (далее - заявители), в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) граждан или юридических лиц, поступившая в Комитет путем направления по почте или по электронному адресу Комитета либо на личном обращении.
4.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики также по номерам телефонов, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.
4.4. Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, направляющего обращение (жалобу), адрес (место его нахождения);
должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы граждан;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
4.5. Требования к оформлению обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, направляющего обращение (жалобу), адрес (место его нахождения);
должность, фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы граждан;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения.
4.6. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Комитета и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции либо приостановления ее рассмотрения, являются:
в обращении (жалобе) не указано наименование заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Комитета, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в установленном порядке в Комитете. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении (жалобе), проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего обращение (жалобу).
4.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) подготавливается письменный ответ, который направляется по адресу заявителя, указанному в обращении (жалобе).
4.9. Наименование вышестоящих органов государственной власти Санкт-Петербурга и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Правительство Санкт-Петербурга;
Губернатор Санкт-Петербурга;
вице-губернатор Санкт-Петербурга, организующий, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

 Приложение № 1

1. Администрация
Адмиралтейского района 198005, Санкт-Петербург,
Измайловский пр., д.10
2. Администрация Василеостровского района 199178, Санкт-Петербург,
В.О., Большой пр., д.55
3. Администрация
Выборгского района 194100, Санкт-Петербург,
Б. Сампсониевский пр., д.86
4. Администрация
Калининского района 195009, Санкт-Петербург,
Арсенальная наб., д.31/1
5. Администрация
Кировского района 198095, Санкт-Петербург,
Стачек пр., д.18
6. Администрация
Колпинского района 196655, г. Колпино,
Культуры ул., д.8
7. Администрация
Красногвардейского района 195027, Санкт-Петербург,
Синявинская ул., д.8
8. Администрация
Красносельского района 198329, Санкт-Петербург,
Партизана Германа ул., д.3
9. Администрация
Кронштадтского района 197760, г. Кронштадт,
Ленина пр., д.36
10. Администрация
Курортного района 197706, г. Сестрорецк,
Свободы пл., д.1
11. Администрация
Московского района 196084, Санкт-Петербург,
Московский пр., д.129
12. Администрация
Невского района 192131, Санкт-Петербург,
Обуховской Обороны пр., д.163
13. Администрация
Петроградского района 197101, Санкт-Петербург,
Каменноостровский пр., д.26-28
14. Администрация
Петродворцового района 198510, г. Петродворец,
Калининская ул., д.7
15. Администрация
Приморского района 197379, Санкт-Петербург,
Савушкина ул., д.83
16. Администрация
Пушкинского района 196600, г. Пушкин,
Октябрьский б-р., д.24
17. Администрация
Фрунзенского района 192214, Санкт-Петербург,
Пражская ул., д.46
18. Администрация
Центрального района 191167, Санкт-Петербург,
Невский пр., д.176